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| 天津市2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn) |
| （時(shí)間:2020-4-13 9:18:45） |
各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)單位：
2020年，全市（天津市，下同）工業(yè)節(jié)能與綜合利用系統(tǒng)要牢固樹立綠色發(fā)展理念，立足制造強(qiáng)國、生態(tài)文明建設(shè)全局，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，結(jié)合工信部2020年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)，加快推進(jìn)綠色制造，持續(xù)提高工業(yè)能效和資源利用水平，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，助推我市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要目標(biāo)
2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2015年下降18%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用水平持續(xù)提高，工業(yè)領(lǐng)域貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、重點(diǎn)工作
（一）高質(zhì)量構(gòu)建綠色制造體系
1.推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建。圍繞新能源新材料、生物醫(yī)藥、智能科技等重點(diǎn)行業(yè)，加大工作力度，力爭(zhēng)再創(chuàng)一批市級(jí)和國家級(jí)綠色工廠。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)綠色工廠示范企業(yè)按計(jì)劃開展“回頭看”。
2.推動(dòng)綠色園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，開展綠色園區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)再創(chuàng)1-2家綠色園區(qū)。
3.加快綠色產(chǎn)品供給。對(duì)照國家綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)開展綠色產(chǎn)品自評(píng)價(jià)，推薦申報(bào)國家綠色產(chǎn)品。
4.開展綠色供應(yīng)鏈管理示范。以汽車、電器電子、機(jī)械等行業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展評(píng)價(jià)，力爭(zhēng)再創(chuàng)一批國家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)。
5.研究建立長效機(jī)制。強(qiáng)化事中事后管理，嚴(yán)格落實(shí)國家“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，研究起草天津市綠色制造體系示范單位創(chuàng)建管理辦法。
（二）實(shí)施綠色改造項(xiàng)目
6.加大財(cái)政支持力度。積極拓展財(cái)政支持渠道，推動(dòng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色數(shù)據(jù)中心、“能效之星”、“能效領(lǐng)跑者”、“水效領(lǐng)跑者”等試點(diǎn)示范創(chuàng)建，以及綠色制造高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。配合落實(shí)好國家節(jié)能節(jié)水、環(huán)保專用設(shè)備企業(yè)所得稅以及資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策。
7.穩(wěn)步實(shí)施綠色制造專項(xiàng)。組織做好綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商2019年項(xiàng)目考核和2020年項(xiàng)目申報(bào)工作。加強(qiáng)綠色系統(tǒng)集成項(xiàng)目跟蹤調(diào)度、日常管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，組織完成項(xiàng)目中期檢查、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作。
8.強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備。圍繞工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、綠色制造、新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用等方向，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目落地見效。
（三）強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能
9.健全制度建設(shè)。加快出臺(tái)《天津市工業(yè)節(jié)能管理辦法》，修訂重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能管理規(guī)范化，指導(dǎo)新形勢(shì)下工業(yè)節(jié)能工作。
10.加強(qiáng)示范引領(lǐng)。組織申報(bào)國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品、“能效領(lǐng)跑者”示范。通過“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”、節(jié)能宣傳周等活動(dòng)，加快推廣國家鼓勵(lì)的先進(jìn)節(jié)能工藝、技術(shù)和裝備，將先進(jìn)節(jié)能技術(shù)工藝引入工業(yè)企業(yè)。
11.開展診斷服務(wù)。組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展工業(yè)節(jié)能診斷公益服務(wù)，擴(kuò)大診斷成果運(yùn)用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。
12.實(shí)施工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。組織實(shí)施2020年國家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，對(duì)煉油、輪胎、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察，做好節(jié)能監(jiān)察數(shù)據(jù)匯總、分析和應(yīng)用。
13.推動(dòng)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際，組織開展數(shù)據(jù)中心現(xiàn)狀調(diào)研，會(huì)同有關(guān)部門研究開展市級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)，擇優(yōu)推薦申報(bào)國家示范。積極推廣國家鼓勵(lì)的綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品。
（四）加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水
14.推進(jìn)工業(yè)節(jié)水。加強(qiáng)與北京、河北協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開展培訓(xùn)交流，加快國家鼓勵(lì)的先進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)、工藝和裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)落實(shí)《京津冀工業(yè)節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)節(jié)水水平提升。
15.開展示范創(chuàng)建。組織申報(bào)國家“水效領(lǐng)跑者”示范企業(yè)。推動(dòng)修訂天津市節(jié)水型企業(yè)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，配合有關(guān)部門創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)。
（五）推行工業(yè)清潔生產(chǎn)
16.推行工業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核。
（六）推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用
17.加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用。推進(jìn)鋼渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用，認(rèn)真落實(shí)評(píng)價(jià)管理制度要求，嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。落實(shí)工業(yè)資源綜合利用“領(lǐng)跑者”行動(dòng)計(jì)劃，培育一批行業(yè)骨干企業(yè)。參與實(shí)施京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升計(jì)劃，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)資源綜合利用水平提升。
18.推進(jìn)再生資源行業(yè)規(guī)范管理。組織企業(yè)申報(bào)工信部有關(guān)行業(yè)規(guī)范條件，對(duì)納入公告的企業(yè)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。按照工信部統(tǒng)一部署，組織實(shí)施國家高端智能再制造行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)再制造產(chǎn)品認(rèn)定制度。推動(dòng)落實(shí)國家電子電器和汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制工作。
19.推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)建設(shè)。聯(lián)合北京、河北適時(shí)更新一批京津冀新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目，加快推動(dòng)我市試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（七）壯大綠色制造產(chǎn)業(yè)
20.落實(shí)環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件。組織申報(bào)符合工信部《環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件》名單，力爭(zhēng)推動(dòng)一批企業(yè)入選國家示范。加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)污水治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、大氣治理等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。
（八）落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)
21.認(rèn)真宣貫習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)開展工業(yè)燃煤鍋爐清零“回頭看”，鞏固工作成果。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)企業(yè)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物源頭控制，在技術(shù)成熟的重點(diǎn)行業(yè)，大力推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑。
（九）加快“十四五”規(guī)劃研究
22.深入開展天津市“十四五”工業(yè)節(jié)能與綜合利用規(guī)劃研究，提出進(jìn)一步推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
（十）廣泛開展宣傳培訓(xùn)
23.舉辦全市工業(yè)綠色制造體系建設(shè)推動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)政策宣貫，開展專題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)工作水平。圍繞工業(yè)節(jié)能與綜合利用重點(diǎn)領(lǐng)域，總結(jié)推廣前期工作成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，征集一批示范案例，組織編制典型材料，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
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